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    律師文集

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      摘 要:結合工作實踐,闡述了如何加強建筑工程造價控制管理,從立項決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段等方面介紹了業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題,以期指導業主方不斷提高造價管理工作的質量?! £P鍵詞:工程造價,業主,建設單位,設計階段  工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設工程。對業主而言,工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段等。下面僅根據我的工作經驗及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題?! ? 進行造價監控是提高建設投資效益的有效方法  建設工程造價監控一般指建設造價咨詢等社會中介機構,接受發包方(建設單位) 的委托,運用專業技術知識,自項目立項至竣工結算,為建設單位提供建設項目的全過程,全方位的造價咨詢服務?! ?) 在決策過程中的估算和設計過程中的概算,編制投資概算。在優化設計方案后,項目投資額減去預備費后,應大于施工預算值?! ?) 參與招標代理工作,根據市場材料單價調查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現象?! ?) 在建設單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監控主要建筑材料的品種、規格和單價?! ?) 對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業技術需要的角度,提出合理化方案,供業主選擇。5) 施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進駐工地對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細部構造層次、變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現象。6) 在建設單位的統一組織下,辦理中間結算價和竣工結算價,并由造價咨詢公司出具“工程造價監控審核報告”.  2 設計階段和優化施工組織設計合理確定工程造價的意義  2. 1 設計階段擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上?! 涷灧治?,設計階段對工程造價的影響占75 %以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5 %~10 % ,甚至可達10 %~20 %.在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面?! ?) 積極推行設計招投標(包括設計方案競標) .目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度?! ?) 合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,根據本人工作經驗,對于設計合同,在技術條款上,非常有必要增加工藝專業的有關明細圖紙,以期滿足工程施工招投標的需要;在經濟條款上,應增加設計變更及信譽差的施工單位混入投標單位之列?! ?) 合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前,正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”,我認為對于業主方來說,并不能把它理解為真正的“沒有標底”,業主對自己要上的項目,其建安工程造價成本價應隨時掌握好。

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