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    律師文集

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    深圳市建筑工程方案設計招投標管理試行辦法 深規土[1997]106號

    一、為規范設計招投標的管理,維護建筑設計市場的公平競爭,保護招標者、投標者的合法權益,特制訂本辦法

    二、凡符合下列條件之一的建筑工程項目的設計,均要實行方案設計招投標

    (一)重要的公共性建筑(如火車站、飛機場、長途汽車站、體育站、大劇院、博物館、市政大廈、圖書館及各區重要的公共性建筑等)

    (二)建筑面積2萬平方米以上(含2萬平方米),特區外1萬平方米以上(含1萬平方米)的建筑(廠房、純住宅建筑除外)

    (三)建筑面積超過6萬平方米(含6萬平方米)的高層住宅單體或建筑群體

    (四)用地面積超過5萬平方米(含5萬平方米)的各類小區詳細藍圖規劃設計,還須進行規劃設計招標

    三、有保密或特殊要求的項目,由建設單位提出申請,經深圳市規劃國土局批準,可以不進行招標。但應進行多方案比較后確定方案

    四、按本辦法規定應實行方案設計招標而不進行招標的建筑工程項目,深圳市規劃國土局不予受理方案設計審查

    五、進行建筑工程項目方案設計招標應同時具備下列條件

    (一)具備《土地使用權出讓合同書》或用地方案圖及《建設用地規劃許可證》

    (二)具備計劃立項批文

    (三)具備開展設計必需的可靠基礎資料

    六、方案設計招標可采用下列方式

    (一)公開招村。由組織招標活動的單位通過報刊、廣播、電視或其他的方式發布招標公告

    (二)邀請招標。由組織招標活動的單位直接向三個以上(含三個)國內外設計單位發出方案招標邀請書

    七、招標單位有權選擇招標方式。采用邀請招標時,未被邀請的設計單位也可參加投標,其設計成果在評標進應與被邀請單位同等對待

    八、招標單位應按以下程序組織招標活動

    (一)編制招標文件。招標單位憑《土地使用權出記合同書》或用地方案及《建設用地規劃許可證》,向深圳規劃國土局建筑法規執行處(或轄區分局建筑設計管理科)領取建筑設計招標書,編制招標文件

    (二)招標單位向深圳市規劃國土局建筑法規執行處(或轄區分局建筑設計管理科)申請確認招標文件

    (三)招標單位如開發標會,發放招標文件或發布招標公告組織踏勘現場

    (四)招標單位在招標書規定的時間內接受投標文件,并進行保密編號

    (五)招標文件送深圳市規劃國土局建筑法規執行處(或轄區分局建筑設計管理科)初審,確認有效投標文件

    (六)由深圳市規劃國土局組織評標委員會,召開評標會,確定中標方案

    (七)中標單位根據專家意見完善方案設計

    (八)方案設計文件送深圳市規劃國土局建筑法規執行處,或轄區分局建筑設計管理科)審查

    九、方案設計招標文件應包括下列內容

    (一)《土地使用權出讓合同書》或用地方案圖及《建設用地規劃許可證》和計劃立項批文的復印件

    (二)經批準的項目建議書或可行性研究報告等有關文件的復印件

    (三)工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積和招標方式等

    (四)項目說明書

    (五)設計合同的主要條件和要求

    (六)提供設計基礎資料的內容、方式和期限

    (七)踏勘現場、招標文件答疑的時間和地點

    (八)截止日期和評標時間

    (九)文件編制要求和評定原則

    (十)其他需要說明的事項

    十、招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容或附加條件。確需變更和補充的應在投標截止日期15天前通知所有參加投標的單位

    十一、發出招標文件至投標截止的期限,原則上下少于40天

    十二、所有國內外設計單位均可參加方案設計投標。但受到設計主管部門嚴重警告處罰的設計單位,六個月內不得參加投標;受到停業整頓處罰的設計單位,停業整頓期間不得參加投標

    十三、投標方案設計文件編制深度除按國家及深圳市有關規定執行外,還須增補以下內容

    (一)建筑工作模型(應表明與周圍建筑的關系)

    (二)介紹方案設計構思的錄音磁帶

    十四、參加投標單位應在規定的時間內,將投標資料密封送達招標單位,如需更正已發出的文件的,應在截止日期前用正式函件提出

    十五、有下列情況之一者,投標文件作廢

    (一)未經密封

    (二)內容不全或字跡模糊、辨認不清者

    (三)不符合《建設用地規劃許可證》要求、或謊報建筑面積、或被主管部門認定嚴重違反有關規定者

    (四)逾期送達

    十六、組織方案設計評標委員會應遵守下列規定

    (一)評標委員會人數不得少于9人,其中技術專家人數應占評委總人數三分之二以上

    (二)評標委員會的組成人員中,設計、科研單位的專家人數應占半數以上

    (三)參加投標單位的人員不得參加評標委員會

    (四)進行國際招標的,評標委員會的組成人員中應有國外專家

    十七、方案設計評標應采用科學方法,按照適用、經濟、美觀的原則,以及技術先進、結構合理、滿足建筑節能,富有創意等要求,綜合評價設計方案優劣,擇優確定中標方案。對于采取公開招標的方案設計,還應組織評獎。設一等獎(即中標方案)1名,二等獎2~3名

    十八、評標會議時間一般不少于一天

    十九、方案設計評標會由評標委員會主任主持。評標委員會主任由評委選舉產生

    二十、方案設計評標會按以下程序進行

    (一)評標委員會選舉評標委員會主任

    (二)深圳市規劃國土局宣布有效投標方案,并解釋廢標原因

    (三)招標單位介紹情況

    (四)評委傳閱各投標方案,聽取方案介紹(錄音)

    (五)評委評議投標方案

    (六)評委進行無記名投票

    (七)統計并公布投票結果

    (八)起草并宣讀評審決議 (九)評標委員會簽名

    二十一、確定中標單位后,深圳市規劃國土局于15天內發出中標通知書,同時抄送未中標單位

    二十二、中標單位具備承接該項工程設計的,原則上應承擔下階段設計,工程設計合同應在中標通知書發出30天內簽訂,設計取費標準按國家和深圳市有關規定執行。若招標單應另選設計單位,必須證得中標單位同意

    二十三、中標單位應將中標方案完善,經深圳市規劃國土局的審查通過后,方案設計招投標工作宣告結束。該階段設計費占該項目設計費的30%。招標單位應在方案審查通過后,及時支付給中標單位

    二十四、中標單位若不進行下階段設計,應負責將中標方案的設計構思、意圖完整地傳達給承接單位,并提供完整、準確的方案設計文件和數據資料

    二十五、對于未中標的投標單位應給予合理的補償費。屬公開招標方式的,獲得二等獎的方案,補償費一般不應低于投標的成本費。屬邀請招標方式的,如被邀請單位的方案設計的深度達到招標文件規定要求的,補償費一般不應低于投標的成本費。對于在公開招標中未獲獎的,或邀請招標中未被邀請的,或雖被邀請但深度未達到規定要求的投標方案,一般不付給補償費

    二十六、招標單位擅自改變發出的招標文件內容,或由于招標單位的原因而中止招標或招標活動失敗的,應賠償參加投標單位的經濟損失

    二十七、在招投標活動中發生糾紛的,應協商解決,或由主管部門進行調解。不能協商解決或者調解無效時,當事人可依法向人民法院提起訴訟

    二十八、本辦法由深圳市規劃國土局負責解釋

    二十九、本辦法自發布之日起實施,過去的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準 一九九七年三月五日建筑方案設計招標書一、招標項目名稱________________________________________二、建設用地位置________________________________________三、投標單位邀請單位 1、____________________2、____________________3、____________________4、____________________招標單位歡迎其他設計單位參加投標,其設計成果在評標時同等對待,請準備投標的設計單位于發標會之日起7日內書面通知招標單位。但如未中標,招標單位不支付補償費 四、發標時間定于年月日時分在________________召開發標會,年月日時組織踏勘現場 五、收標時間投標單位年月日前將投標資料送交招標單位。送交地點___________________。聯系人 ____________六、評標結果評標結果將于年月日前書面通知投標單位 七、費用支付(一)招標單位于年月日前支付給未中標單位________萬元人民幣 作為未中標補償費。對于未被邀請,或雖被邀請但其方案設計深度未達到規定要求的設計單位,招標單位不支付補償費 (二)若中標單位具備承接該項工程設計的條件,招標單位于年月日前與中標單位簽訂設計合同。設計取費標準按國家和深圳市有關規定執行,不低于_____________________ (三)若中標單位不承接下階段設計,方案設計原則上按工程設計標準取費的30%支付,即_______萬元人民幣。中標方案通過主管部門審查后,招標單位于7日內支付 八、工程內容及使用要求九、計劃規模及投資控制十、成果要求投標方案設計文件除按國家及深圳市對方案設計報審圖紙的有關規定執行外,還做如下要求 (一)彩色透視圖或鳥瞰圖 (二)建筑工程模型(應表明與周圍建筑的關系)?

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